ΕΠΙΣΗΜΑΝΣΕΙΣ 05/11/2011

Συχνά το πολιτικό θερμόμετρο είναι σε αναντιστοιχία με την κατάσταση που επικρατεί έξω από πλευράς καιρικών συνθηκών. Καύσωνας στην πολιτική, παγετώνας στον καιρό. Τη βδομάδα που μας πέρασε με τη παραιτήσεις, τις αποστασιοποιήσεις βουλευτών του ΠΑΣΟΚ, τα μέχρις πρωίας υπουργικά συμβούλια, την προαναγγελία δημοψηφίσματος που εφερε και τους τριγμούς, ήταν όντως πολύ «καυτή».

Την Τρίτη είχαμε τα πιο ενδιαφέροντα. Όχι πως και οι επόμενες μέρες δεν είχαν την ίδια ένταση... Θα έλεγα μάλιστα ότι τα γεγονότα που ακολούθησαν την έκαναν ακόμα πιο ενδιαφέρουσα. Η Ν.Δ. φυσιολογικά ζητά εκλογές εδώ και τώρα, θεωρώντας ότι θα επωφεληθεί από την καταβαράθρωση του ΠΑΣΟΚ. Το ίδιο και τα άλλα κόμματα για τους δικούς τους λόγους.

Η αριστερά μάλιστα οργάνωσε συλλαλητήρια στο κέντρο της Αθήνας στα οποία πήραν μέρος πολλοί Έλληνες πολίτες. Ωστόσο τίποτα δεν τελείωσε... Τα πάντα είναι και θα παραμείνουν ρευστά και τις επόμενες μέρες. Γιατί όμως τόση αναστάτωση; Τι ήταν αυτό που εξόργισε τόσο τους κυβερνητικούς βουλευτές, όσο και τα άλλα κόμματα, αλλά και τους Ευρωπαίους εταίρους μας, κυρίως εκείνους που εμφανίζονται να βάζουν πλάτη στην Ελλάδα, Γαλλία και Γερμανία, δηλαδή;

Είναι το ίδιο πράγμα που έκανε και τον ελληνικό λαό να αηδιάσει ακόμα περισσότερο με την εμμονή του Παπανδρέου να δηλώνει ότι θέλει με δημοψήφισμα καταφατική απάντηση για τη συμφωνία της 26-27/10.

Ο καθένας βέβαια για διαφορετικούς λόγους. Το μεγάλο πρόβλημα για το λαό είναι ότι τώρα, ύστερα από δύο Μνημόνια με σωρεία εισπρακτικών μέτρων σε βάρος του, με αλλαγές στις εργασιακές σχέσεις που ξαναφέρνουν στον ορίζοντα τον Μεσαίωνα, με φόρους στην ακίνητη περιουσία του, με απολύσεις και εφεδρείες, καλείται να «αναλάβει» με την ψήφο του την χρεοκοπία της χώρας η οποία όχι μόνο δεν απομακρύνεται παρά τους πανηγυρισμούς του κ. Παπανδρέου και των συνεργατών του, αλλά κάθε μέρα που περνάει έρχεται όλο και πιο κοντά...

Το χάσμα ανάμεσα στα κόμματα και τους πολίτες, έχω πλέον την αίσθηση, ότι είναι πολύ μεγάλο. Και δεν αναφέρομαι στα λίγα «τσιμενταρισμένα» κομματικά στελέχη πρώτης γραμμής. Εκείνοι έχουν λόγους να κινούνται σ' αυτήν την κατεύθυνση και ο καθένας μπορεί να το αντιληφθεί.

Ο κόσμος έξω ζει το δικό του δράμα. Δεν έχει καμία διάθεση να παίξει τα παιχνίδια της εξουσίας. Και εν πάσει περιπτώσει οι ημερομηνίες πιέζουν υπερβολικά και ακόμα δεν γνωρίζουμε ούτε καν το ερώτημα του δημοψηφίσματος, εάν αυτό τελικά γίνει, το οποίο θα τεθεί στην κρίση των πολιτών...

Την Πέμπτη οι εταίροι μας μας όρισαν ημερομηνία και ερώτημα για το δημοψήφισμα.

Κάθε μέρα που περνάει έχουμε νέα δεδομένα. Όλα παίζονται... Πόκερ πολιτικό το είπαν κάποιοι.Αλλά, αναρωτιέμαι, μπορεί να κυβερνηθεί η χώρα με όρους χαρτοπαιγνίων; Και πώς είναι τόσο σίγουρος ο πρωθυπουργός ότι οι εκβιασμοί του θα περάσουν;

Ξέρει κανείς αλήθεια τι ακριβώς περιέχει η περίφημη συμφωνία; Όχι, διότι κανείς δεν μας έχει ενημερώσει και διότι πολύ απλά, ακόμα δεν έχει καθαρογραφεί από την Κομισιόν.

Και στο μεταξύ τα σενάρια σε σχέση με το «αντάρτικο» βουλευτών θα έχει φανεί, αν υπάρχει, μέχρι την ώρα που διαβάζετε αυτές τις γραμμές. Θα γνωρίζουμε τι συνέβη χθες στη Βουλή με την ψηφοφορία... Για πρόσωπα και γεγονότα. Όσα τουλάχιστον τα ΜΜΕ θα φέρουν στη δημοσιότητα.

Η προσωπική αίσθηση είναι ότι η ώρα του τέλους για την κυβέρνηση αρχίζει να φαίνεται στον ορίζοντα. Το κακό είναι ότι έχουν φροντίσει φεύγοντας να αφήσουν ένα ρημαδιό πίσω τους με θύματα όλους εμάς.

Και κάποιοι που σήμερα βγαίνουν στα... κεραμίδια, αύριο ως νέοι κυβερνώντες, θα τρίβουν τα χέρια τους για ότι παρέλαβαν και θα το συνεχίζουν. Ούτε στα πιο τρελά τους όνειρα δεν θα μπορούσαν να τα καταφέρουν τόσο καλά αυτοί...

• Αυτό το κομμάτι θα δημοσιευτεί αύριο στην εβδομαδιαία εφημερίδα ΡΕΘΕΜΝΟΣ στην ομώνυμη στήλη μου.

Χθεσινή φωτογραφία, εργαζομένων στην ΕΛΕΥΘΕΡΟΤΥΠΙΑ έξω από τα γραφεία της, στην Μίνωος, 10 που δεν κυκλοφόρησε σήμερα λόγω της 24ωρης απεργίας...

Επείγουσα εγκύκλιο για τα κρίσιμα ζητήματα των συλλογικών διαπραγματεύσεων και των συλλογικών συμβάσεων εργασίας που προκαλούνται από το Ν 4024/2011 απέστειλε η ΓΣΕΕ προς τα Εργατικά Κέντρα και τις Ομοσπονδίες.

Το κείμενο που με επιστημονική τεκμηρίωση διαμόρφωσαν οι Νομικές Υπηρεσίες της ΓΣΕΕ εξοπλίζει με επάρκεια και με επιχειρήματα τις συνδικαλιστικές μας οργανώσεις για την νομική και συνδικαλιστική απόκρουση - αντιμετώπιση των εργοδοτικών απαιτήσεων και αυθαιρεσιών.

Τα συνδικάτα και οι εργαζόμενοι θα συνεχίσουν και θα εντείνουν τον αγώνα και τις δράσεις για να ακυρώσουν στην πράξη τις αντεργατικές ρυθμίσεις του Ν.4024/2011 που επιχειρούν να ισοπεδώσουν και να καταργήσουν τις συλλογικές διαπραγματεύσεις και τις ΣΣΕ.

Σας επισυνάπτουμε την σχετική εγκύκλιο.

Γ.Σ.Ε.Ε.

ΕΓΚΥΚΛΙΟΣ υπ’ αριθμ. 9 Αθήνα,2/11/2011

Θέμα: Επείγουσα Εγκύκλιος για κρίσιμα ζητήματα

συλλογικών διαπραγματεύσεων και ΣΣΕ

Συναδέλφισσες και Συνάδελφοι,

Από τις αρχές του 2010, η εργατική τάξη της χώρας έχει γίνει διαρκής στόχος επιθέσεων με διαδοχικά μέτρα, τα οποία κορυφώθηκαν με το πρόσφατο πολυνομοσχέδιο, πλέον Νόμο 4024/2011 (ΦΕΚ Α΄226/27-10-2011) για τις «Συνταξιοδοτικές ρυθμίσεις, ενιαίο μισθολόγιο − βαθμολόγιο, εργασιακή εφεδρεία και άλλες διατάξεις εφαρμογής του μεσοπρόθεσμου πλαισίου δημοσιονομικής στρατηγικής 2012−2015».

Με έναν ορυμαγδό αυθαίρετων, άδικων, επώδυνων και πολύπλευρων μέτρων μόνιμου χαρακτήρα και σε πλήρη αντίθεση με τη συνταγματική τάξη της χώρας και τη δέσμευσή της από διεθνείς συμβάσεις που προστατεύουν τα εργασιακά δικαιώματα, αποδομούν κάθε έννοια κοινωνικής προστασίας και ισότητας, φιμώνουν την ελεύθερη συνδικαλιστική δράση και εξουδετερώνουν τους μηχανισμούς συλλογικής δράσης και τους υποστηρικτικούς θεσμούς για την αποτελεσματική προστασία και προώθηση των συμφερόντων των εργαζομένων, με στόχο να τους αφήσουν στο έλεος της ατομικής διαπραγμάτευσης.

Παράλληλα με τις αγωνιστικές κινητοποιήσεις και την αμφισβήτηση των μέτρων σε κάθε επίπεδο (συνδικαλιστικό, πολιτικό νομικό), η Γ.Σ.Ε.Ε. έχει ήδη κινηθεί σε διεθνές επίπεδο με την κατάθεση Προσφυγής επείγοντος χαρακτήρα στη Διεθνή Οργάνωση Εργασίας. Επίσης είναι διαρκής και θα ενταθεί στο άμεσα προσεχές διάστημα ο συνδικαλιστικός και νομικός συντονισμός των ενεργειών για την παραβίαση των Συλλογικών Συμβάσεων Εργασίας.

Στο πλαίσιο αυτό, σας αποστέλλεται η παρούσα Επείγουσα Εγκύκλιος για την παροχή διευκρινήσεων πάνω σε κρίσιμα ζητήματα που προκύπτουν από την εφαρμογή των ρυθμίσεων του άρθρου 37 του ν. 4024/2011, με το οποίο υπό τον τίτλο «Ρυθμίσεις Συλλογικών Διαπραγματεύσεων» επιβάλλονται τα ακόλουθα:

α) η δυνατότητα υπογραφής επιχειρησιακής ΣΣΕ από συλλογικά μορφώματα «εικονικής» εκπροσώπησης των εργαζομένων («ενώσεις προσώπων»),

β) η δυνατότητα σύναψης επιχειρησιακής ΣΣΕ και από επιχειρήσεις που απασχολούν λιγότερα από 50 άτομα (οι οποίες κατ’εξοχήν καλύπτονταν από τις κλαδικές ΣΣΕ),

γ) η «αναστολή» της αρχής της εύνοιας για όσο χρόνο διαρκεί το μεσοπρόθεσμο πλαίσιο δημοσιονομικής στρατηγικής και η κατίσχυση της επιχειρησιακής ΣΣΕ σε περίπτωση συρροής με κλαδική ΣΣΕ (καταργείται η «ειδική επιχειρησιακή» ΣΣΕ),

δ) η «αναστολή» της διαδικασίας επέκτασης της ισχύος των κλαδικών και των ομοιοεπαγγελματικών ΣΣΕ μέσω της κήρυξής τους ως γενικά υποχρεωτικών για όσο χρόνο διαρκεί το μεσοπρόθεσμο πλαίσιο δημοσιονομικής στρατηγικής.

Λόγω της άμεσης ανάγκης για έγκαιρη αποστολή των παρακάτω διευκρινήσεων, αυτές έχουν γενικό χαρακτήρα. Σε κάθε όμως περίπτωση που θέσετε υπόψη μας συγκεκριμένες περιπτώσεις για τις οποίες χρειασθούν εξειδικευμένες πληροφορίες, αυτές θα απαντηθούν σε συνεργασία με τη Νομική μας Υπηρεσία.

Α. Γενικές αρχές συλλογικών διαπραγματεύσεων και ΣΣΕ με βάση το ν. 1876/1990.

1. Η έναρξη συλλογικών διαπραγματεύσεων και η σύναψη των προβλεπόμενων από το ν. 1876/1990 συλλογικών συμβάσεων εργασίας (ΣΣΕ) όλων των ειδών (εθνική γενική ΣΣΕ, κλαδικές, ομοιοεπαγγελματικές, επιχειρησιακές ΣΣΕ) αποτελεί δικαίωμα των οργανώσεών μας που είναι αρμόδιες να τις υπογράφουν, με σκοπό τη συνολική προστασία και την προαγωγή των εργασιακών συμφερόντων των εργαζομένων.

2. Οι εργοδοτικές οργανώσεις (ή οι μεμονωμένοι εργοδότες) έχουν υποχρέωση να διαπραγματεύονται καλόπιστα και με πρόθεση να επιλυθεί η συλλογική διαφορά. Έχουν εξίσου υποχρέωση να προσκομίζουν στις διαπραγματεύσεις όλα τα στοιχεία που είναι απαραίτητα και αναγκαία για τη διευκόλυνση των διαπραγματεύσεων των υπό συζήτηση θεμάτων και αναφέρονται στην οικονομική κατάσταση, την οικονομική πολιτική και την πολιτική προσωπικού της επιχείρησης, του κλάδου ή του επαγγέλματος. Τα στοιχεία αυτά πρέπει να κατατίθενται στα πρακτικά των συλλογικών διαπραγματεύσεων. Επίσης πρέπει να χορηγούνται κατά το στάδιο επίλυσης της συλλογικής διαφοράς ενώπιον του Ο.ΜΕ.Δ. είτε σε επίπεδο Μεσολάβησης, είτε σε επίπεδο Διαιτησίας.

Σημειώνεται επίσης ότι στις επιχειρήσεις που απασχολούν πάνω από 50 εργαζόμενους (ή σε εγκαταστάσεις που απασχολούν πάνω από 20 εργαζόμενους), ακόμα και πριν την έναρξη συλλογικών διαπραγματεύσεων για την υπογραφή ΣΣΕ, οι εργοδότες έχουν υποχρέωση να ενημερώνουν έγκαιρα και πλήρως, να παρέχουν τις σχετικές πληροφορίες στους εκπροσώπους των εργαζομένων, να διαβουλεύονται και να απαντούν αιτιολογημένα σε αυτούς για:

α) την εξέλιξη των δραστηριοτήτων και της οικονομικής κατάστασης της επιχείρησης,

β) την κατάσταση, τη διάρθρωση και την πιθανή εξέλιξη της απασχόλησης μέσα στην επιχείρηση, καθώς και τα μέτρα πρόληψης που ενδεχομένως προβλέπονται σε περίπτωση ιδίως που η απασχόληση απειλείται,

γ) τις αποφάσεις που μπορούν να επιφέρουν ουσιαστικές μεταβολές στην οργάνωση της εργασίας ή στις συμβάσεις εργασίας.

Η μη συμμόρφωση των εργοδοτών στην υποχρέωσή τους αυτή ελέγχεται από την Επιθεώρηση Εργασίας και επισύρει διοικητικές κυρώσεις.

3. Οι Εθνικές Γενικές ΣΣΕ καθορίζουν τους ελάχιστους όρους εργασίας που ισχύουν για όλους τους εργαζόμενους στην ελληνική επικράτεια, ανεξάρτητα από το εάν είναι μέλη σωματείων. Κανένα από τα υπόλοιπα είδη των ΣΣΕ δεν μπορεί να περιέχει όρους δυσμενέστερους από την ισχύουσα Εθνική Γενική ΣΣΕ, η οποία υπερισχύει ως προς όλες τις διατάξεις της, δηλαδή τις συνολικές κατώτατες υποχρεωτικές αποδοχές (βασικός μισθός, επίδομα τριετίας, επίδομα γάμου) και τις θεσμικές ρυθμίσεις των κατωτάτων όρων εργασίας που είναι σε ισχύ μέχρι σήμερα.

Για τα υπόλοιπα είδη των ΣΣΕ και τα ζητήματα που προκύπτουν γίνεται αναφορά παρακάτω στο στοιχείο Β΄.

4. Οι ΣΣΕ, το περιεχόμενο των οποίων καλύπτει το σύνολο των θεμάτων που προβλέπονται από το ν. 1876/1990 (άρθρο 2, όπως ισχύει), μπορούν να ρυθμίζουν όλους τους όρους παροχής της εργασίας (μισθολογικοί και λοιποί όροι). Ειδικά οι επιχειρησιακές ΣΣΕ, μπορούν να περιέχουν ρύθμιση για τη διασφάλιση όλων των θέσεων εργασίας και των εργαζομένων που απασχολούνται σε αυτές κατά το χρόνο υπογραφής τους.

Με ΣΣΕ εξομοιώνεται και η πρόταση του Μεσολαβητή, εφόσον σ’αυτή συμφωνήσουν τα ενδιαφερόμενα μέρη και υπογράψουν ΣΣΕ (άρθρο 15 παρ.6, όπως ισχύει), καθώς και η Διαιτητική Απόφαση (άρθρο 16 παρ.6, όπως ισχύει).

Σ’ό,τι αφορά στη Διαιτητική Απόφαση, και ειδικότερα στα ζητήματα που έχουν προκύψει με τη νέα διάταξη του άρθρου 16 παρ.3 (περιορισμός της διαιτητικής απόφασης μόνο στο βασικό μισθό/ημερομίσθιο, ν. 3899/2010) και τους εργοδοτικούς τακτικισμούς που στοχεύουν να βρουν «ευήκοα ώτα» για τη μη ενσωμάτωση στις Δ.Α. της «ρήτρας διατήρησης»¹, σημειώνουμε τα ακόλουθα:

Είναι δεδομένη η ασυμβατότητα της σχετικής διάταξης με το Σύνταγμα και δεσμευτικές Διεθνείς Συμβάσεις Εργασίας, όλα δε τα σχετικά μας επιχειρήματα έχουν ήδη διατυπωθεί στην Προσφυγή της Γ.Σ.Ε.Ε. στη Διεθνή Οργάνωση Εργασίας και ενώπιον των Δικαστηρίων. Μη συμπεριλαμβάνοντας τη «ρήτρα διατήρησης» στις Δ.Α., οι Διαιτητές όχι μόνο δεν απέχουν από τη ρύθμιση των υπόλοιπων θεμάτων που περιέχει η εκάστοτε συλλογική ρύθμιση, αλλά τουναντίον (με βάση τα όσα αναφέρονται παρακάτω στο στοιχείο Β΄) τα ρυθμίζουν επί το δυσμενέστερο, παρεμβαίνοντας αναγκαστικά και παράνομα στο περιεχόμενο των ΣΣΕ.

5. Συνδικαλιστικές οργανώσεις εργαζομένων της ίδιας επιχείρησης, του κλάδου ή του επαγγέλματος έχουν δικαίωμα παρέμβασης στις συλλογικές διαπραγματεύσεις που τους αφορούν (άρθρο 4 παρ.5).

6. Κατά τη διάρκεια των συλλογικών διαπραγματεύσεων και κατά το χρόνο προσφυγής στη Μεσολάβηση του Ο.ΜΕ.Δ., και εφόσον η εργοδοτική πλευρά λειτουργεί κακόπιστα, παρελκυστικά και με απώτερο στόχο τον «εγκλωβισμό» της συλλογικής διαφοράς στο στάδιο της Διαιτησίας, στάση που απαγορεύεται από το νόμο, υπάρχει το δικαίωμά μας για απεργιακές κινητοποιήσεις.

B. Κρίσιμα ζητήματα σχετικά με τις Συλλογικές Συμβάσεις Εργασίας από την εφαρμογή του άρθρου 37 ν. 4024/2011.

1. Αοριστία ως προς τη διάρκεια ισχύος του άρθρου 37 του ν. 4024/2011.

Δημιουργείται σοβαρό ερμηνευτικό ζήτημα για τη διάρκεια ισχύος του άρθρου 37 και ειδικότερα των διατάξεών του (παρ.5 για την αναστολή της αρχής της εύνοιας και την κατίσχυση των επιχειρησιακών ΣΣΕ και παρ.6 για την αναστολή της επέκτασης ισχύος των ΣΣΕ) που συνδέουν ρητά την ισχύ τους με τη διάρκεια του μεσοπρόθεσμου πλαισίου δημοσιονομικής στρατηγικής 2012 έως 2015.

2. Το άρθρο 37 δεν έχει αναδρομική εφαρμογή.

Με δεδομένο ότι δεν περιέχεται ρήτρα αναδρομικότητας, όλες οι ΣΣΕ που έχουν ήδη συναφθεί μέχρι την 27^η/10/2011 (ημερομηνία δημοσίευσης του ν. 4204/2011) και το χρονικό πεδίο ισχύος τους καταλαμβάνει το 2011 ή/και χρονικό διάστημα μετά το 2011, θεωρούμε ότι συνεχίζουν να παράγουν κανονιστική δέσμευση για τους εργαζόμενους και τους εργοδότες που εμπίπτουν στο πεδίο εφαρμογής τους με βάση τις αρχές που περιέχονται στο ν. 1876/1990. Συγκεκριμένα:

α) Οι επιχειρησιακές ΣΣΕ ισχύουν για το σύνολο του προσωπικού της επιχείρησης και για το νεοπροσλαμβανόμενο προσωπικό.

β) Οι κλαδικές και οι ομοιεπαγγελματικές ΣΣΕ, που έχουν ήδη κηρυχθεί γενικά υποχρεωτικές ισχύουν για το σύνολο των εργαζομένων και των εργοδοτών/επιχειρήσεων του κλάδου (κλαδικές), για το σύνολο των εργαζομένων του επαγγέλματος, ανεξαρτήτως του είδους της επιχείρησης (ομοιοεπαγγελματικές) και για τους νεοπροσλαμβανόμενους.

γ) Οι κλαδικές και οι ομοιοεπαγγελματικές ΣΣΕ, που δεν έχουν κηρυχθεί γενικά υποχρεωτικές, ισχύουν για τα μέλη των οργανώσεων εργαζομένων και εργοδοτών που δεσμεύονται από αυτές και για τους νεοπροσλαμβανόμενους που είναι μέλη των αντίστοιχων οργανώσεων.

3. Όλες οι ΣΣΕ που πληρούν τις ανωτέρω προϋποθέσεις μέχρι τη δημοσίευση του ν.4024/2011, δηλαδή μέχρι την 27^η/10/2011 συνεχίζουν να παράγουν κανονιστική (άμεση και αναγκαστική) δέσμευση για όλο το χρονικό διάστημα ισχύος τους και κατά την εφαρμογή τους διέπονται πλήρως από την αρχή της ευνοϊκότερης ρύθμισης, που προβλέπεται από τα άρθρα 7 και 11 του ν. 1876/1990, δηλαδή:

• οι όροι των ατομικών συμβάσεων εργασίας υπερισχύουν από τους κανονιστικούς όρους ΣΣΕ, μόνο εφόσον παρέχουν μεγαλύτερη προστασία στους εργαζόμενους, απαγορεύοντας ταυτόχρονα και την παραίτηση του εργαζόμενου από την προστασία αυτή,

• κλαδική ή επιχειρησιακή ΣΣΕ υπερισχύει σε περίπτωση συρροής με ομοιεπαγγελματική ΣΣΕ,

• αν η σχέση εργασίας εμπίπτει ταυτόχρονα στο πεδίο εφαρμογής μιας κλαδικής και μιας επιχειρησιακής ΣΣΕ, εφαρμόζεται η πιο ευνοϊκή για τον εργαζόμενο, ενώ η σύγκριση και η επιλογή των εφαρμοζόμενων διατάξεων γίνεται στις προβλεπόμενες από το νόμο ενότητες (ενότητα αποδοχών και λοιπά θέματα).

• ειδικά για τις κλαδικές ΣΣΕ που έχουν κηρυχθεί υποχρεωτικές μέχρι την 27^η/10/2011 και το χρονικό πεδίο εφαρμογής τους καταλαμβάνει το 2011 ή/και χρονικό διάστημα μετά το 2011, είναι παράνομη οποιαδήποτε απόκλιση από τους όρους τους με επιχειρησιακή ΣΣΕ που επιχειρείται να υπογραφεί κατά το χρονικό διάστημα ισχύος τους.

Παράδειγμα 1: Μια κλαδική ΣΣΕ με χρονικό πεδίο ισχύος τη διετία 2010-2011 ή την τριετία 2010-2012 έχει κηρυχθεί γενικά υποχρεωτική με Υπουργική Απόφαση που έχει εκδοθεί έως την 27^η/10/2011. Κατά το διάστημα που ισχύει για όλους τους εργαζόμενους του κλάδου αυτή η ΣΣΕ, αφενός δεν μπορεί να υπογραφεί νόμιμα καμία επιχειρησιακή ΣΣΕ που να περιέχει όρους δυσμενέστερους, αφετέρου θα είναι παράνομη σε ατομικό επίπεδο η επιβολή από τον εργοδότη οποιασδήποτε μονομερούς μείωσης των αποδοχών ή επιδείνωσης των λοιπών όρων εργασίας του εργαζομένου κατά παρέκκλιση από τους όρους αυτής της κλαδικής ΣΣΕ. Επίσης απαγορεύεται κατά το διάστημα αυτό στις επιχειρήσεις του κλάδου η αμοιβή και η απασχόληση των νεοπροσλαμβανομένων από αυτές, με όρους δυσμενέστερους από αυτήν την κλαδική ΣΣΕ.

4. ΣΣΕ που έχει λήξει η κανονιστική τους ισχύς και διαμόρφωση των όρων εργασίας.

Η άμεση και αναγκαστική ισχύς των κανονιστικών όρων μιας ΣΣΕ στο πεδίο εφαρμογής της ισχύει είτε για το προβλεπόμενο από αυτές χρονικό διάστημά ισχύος τους, είτε για αόριστο χρόνο, εφόσον δεν προβλέπεται συγκεκριμένη ημερομηνία λήξης ή εφόσον η ΣΣΕ δεν καταγγελθεί ή δεν αρχίσουν νόμιμα συλλογικές διαπραγματεύσεις για την κατάρτιση νέας ΣΣΕ. Εφόσον η ΣΣΕ καταγγελθεί από κάποιο από τα συμβαλλόμενα μέρη ή εφόσον ξεκινήσουν νόμιμα συλλογικές διαπραγματεύσεις για την κατάρτιση νέας ΣΣΕ, τότε συνεχίζουν να παράγουν την ίδια κανονιστική δέσμευση για ένα εξάμηνο ακόμα. Κατά τα διαστήματα αυτά οι κανονιστικοί όροι των ΣΣΕ έχουν άμεση και αναγκαστική ισχύ με τις συνέπειες που αναφέρονται παραπάνω (σημείο Β.3).

Μετά την παρέλευση του εξαμήνου, οι όροι εργασίας που περιέχουν οι ΣΣΕ αποτελούν όρους της ατομικής εργασίας του εργαζόμενου που καλυπτόταν από αυτές («μετενέργεια»), με συνέπεια οποιαδήποτε μονομερής τροποποίησή τους από τον εργοδότη επί το δυσμενέστερο συνιστά μονομερή βλαπτική μεταβολή. Σε περίπτωση δε που ο εργοδότης προσλάβει νέο προσωπικό, μπορεί μεν να μην δεσμεύεται άμεσα και αναγκαστικά από ΣΣΕ, δεσμεύεται όμως από την αρχή της ίσης μεταχείρισης για την απασχόληση των νέων αυτών εργαζομένων με ίσους όρους αμοιβής, εργασίας και ασφάλισης σε σχέση με το υπόλοιπο προσωπικό.

Οι εργαζόμενοι πρέπει να διευκολυνθούν με κάθε τρόπο από τις Ομοσπονδίες, τα Εργατικά Κέντρα και τα σωματεία τους, ώστε να ενημερωθούν για τους μισθολογικούς και θεσμικούς όρους, που περιέχονταν σε ΣΣΕ υποχρεωτικής εφαρμογής μέχρι σήμερα, οι οποίοι, εφόσον τους καλύπτουν, συνεχίζουν πλέον, μετά το πέρας του 6μηνου, να είναι σε ισχύ ως όροι των ατομικών τους συμβάσεων εργασίας. Πρέπει να καταστεί γνωστό και σαφές σε όλους τους εργαζόμενους, ειδικά σ’αυτούς που δεν είναι μέλη των αντίστοιχων κλαδικών και ομοιοεπαγγελματικών οργανώσεων, ότι η απαγόρευση στον εργοδότη να τροποποιήσει μονομερώς και δυσμενέστερα τους όρους εργασίας αίρεται εφόσον είτε ατομικά είτε συλλογικά συμφωνηθεί η τροποποίηση αυτή.

Παράδειγμα 2: Σε μία επιχείρηση είχε υπογραφεί ΣΣΕ ετήσιας διάρκειας για το 2010 και δεν έχει γίνει καταγγελία της, ούτε έχουν αρχίσει διαπραγματεύσεις για την υπογραφή νέας ΣΣΕ. Η ΣΣΕ αυτή έχει μετατραπεί σε αορίστου χρόνου και οι κανονιστικοί της όροι συνεχίζουν να έχουν άμεση και αναγκαστική ισχύ. Εάν είχαν, όμως, αρχίσει συλλογικές διαπραγματεύσεις για την κατάρτιση νέας ΣΣΕ, οι οποίες δεν ολοκληρώθηκαν μέσα στο 2011, ενώ ταυτόχρονα εξέπνευσε και το 6μηνο της συνέχισης της δεσμευτικής ισχύος, οι όροι της επιχειρησιακής ΣΣΕ ισχύουν ως όροι των ατομικών συμβάσεων των εργαζομένων της επιχείρησης και δεν μπορούν νόμιμα να τροποποιηθούν επί το δυσμενέστερο μονομερώς από τον εργοδότη.

Παράδειγμα 3: Μια επιχείρηση συγκεκριμένου κλάδου, μη μέλος της εργοδοτικής οργάνωσης που συμβάλλεται στην κλαδική ΣΣΕ, δεσμευόταν κατά το 2010 από την κλαδική ΣΣΕ εξαιτίας της κήρυξής της ως γενικά υποχρεωτικής. Το 2011 η κλαδική ΣΣΕ δεν κηρύχθηκε γενικά υποχρεωτική. Οι όροι της κλαδικής ΣΣΕ του έτους 2010, έχουν καταστεί όροι των ατομικών συμβάσεων του προσωπικού που απασχολεί και δεν μπορούν νόμιμα να τροποποιηθούν επί το δυσμενέστερο μονομερώς από τον εργοδότη.

Παράδειγμα 4: Μια επιχείρηση, μη μέλος της αντίστοιχης εργοδοτικής οργάνωσης, απασχολεί προσωπικό που υπάγεται στο πεδίο εφαρμογής ομοιοεπαγγελματικής ΣΣΕ που έχει κηρυχθεί κατά το 2011 γενικά υποχρεωτική. Εφόσον δεν έχει λήξει με οποιονδήποτε νόμιμο τρόπο η κανονιστική ισχύς της ΣΣΕ αυτής και εφόσον δεν υπογραφεί επιχειρησιακή ΣΣΕ που να καλύπτει ρητά τις επαγγελματικές αυτές ειδικότητες, η ομοιοεπαγγελματική αυτή ΣΣΕ δεσμεύει άμεσα και αναγκαστικά τον εργοδότη και απαγορεύει την δυσμενή τροποποίηση των όρων αμοιβής και εργασίας των εργαζομένων αυτών. Σε περίπτωση λήξης της κανονιστικής ισχύος της ομοιοεπαγγελματικής αυτής ΣΣΕ (και εφόσον δεν έχει υπογραφεί επιχειρησιακή ΣΣΕ), οι όροι της ομοιοεπαγγελματικής ΣΣΕ του 2011 θα έχουν καταστεί όροι των ατομικών συμβάσεων του συγκεκριμένου προσωπικού και δεν μπορούν νόμιμα να τροποποιηθούν επί το δυσμενέστερο μονομερώς από τον εργοδότη.

Γ. Κρίσιμα ζητήματα σχετικά με τη συνδικαλιστική εκπροσώπηση των εργαζομένων από την εφαρμογή του άρθρου 37 του ν. 4024/2011.

1. Με βάση τις αρχές εκπροσώπησης και λειτουργίας των συνδικαλιστικών οργανώσεων του ν. 1264/1982, οι εργαζόμενοι επιλέγουν ελεύθερα την εκπροσώπησή τους σε πρωτοβάθμιο επιχειρησιακό, κλαδικό ή ομοιοεπαγγελματικό επίπεδο και αναδεικνύουν για τριετή θητεία και μέσω του προβλεπόμενου δημοκρατικού συστήματος εκλογών τους εκπροσώπους τους στα διοικητικά συμβούλια των σωματείων τους και των υπερκείμενων οργανώσεων.

2. Η συνδικαλιστική δράση για την προστασία των συλλογικών συμφερόντων και τη βελτίωση των όρων εργασίας των εργαζομένων είναι μια διαρκής συμμετοχική διαδικασία και επιβάλλει στους εκπροσώπους των εργαζομένων το καθήκον και την ευθύνη άσκησης του έργου αυτού απέναντι στην εργοδοσία. Γι’αυτό και ο ν. 1264/1982 προβλέπει αφενός συγκεκριμένες υποχρεώσεις του εργοδότη και αντίστοιχα δικαιώματα υπέρ των σωματείων (δικαίωμα μηνιαίας ενημέρωσης και διαβούλευσης για τα ζητήματα που απασχολούν τους εργαζόμενους, χορήγηση πινάκων ανακοινώσεων και διανομή ανακοινώσεων, διενέργεια γενικών συνελεύσεων, γραφείο στον τόπο εργασίας, συμμετοχή στους ελέγχους που διενεργεί το Σ.ΕΠ.Ε., συνδικαλιστικές άδειες), αφετέρου προστατεύει τους εκπροσώπους των εργαζομένων από εργοδοτικά αντίποινα για τη συνδικαλιστική δράση και κυρίως από την απόλυση.

3. Οι παραπάνω εγγυήσεις υπέρ της δημοκρατικής εκλογής των εκπροσώπων των εργαζομένων και της ελεύθερης και ανεμπόδιστης συνδικαλιστικής δράσης δεν ισχύουν για τις ενώσεις προσώπων.

Η εμμονή της προώθησης της σύναψης δυσμενών για τους εργαζόμενους επιχειρησιακών ΣΣΕ ακόμα και σε επιχειρήσεις με ελάχιστους εργαζόμενους, «ανακάλυψε» το ξεχασμένο αυτό συλλογικό μόρφωμα του ν. 1264/1982 για τις επιχειρήσεις που απασχολούσαν έως σαράντα (40) εργαζόμενους, το οποίο ήταν μέχρι σήμερα σε αχρησία, λόγω του εντελώς επικουρικού του χαρακτήρα (μη ίδρυση εάν ήδη υπάρχει σωματείο), της βραχύβιας (6 μήνες) διάρκειάς του λόγω του περιορισμένου πεδίου δράσης του. Η «ένωση προσώπων» του ν. 1264/1982 δεν είχε αρμοδιότητα για σύναψη ΣΣΕ.

4. Στην κατεύθυνση αυτή είναι κρίσιμη η ενημέρωση όλων των εργαζομένων ότι:

α) Οι εργοδότες θα σπεύσουν να επωφεληθούν από αυτή τη σημαντική έλλειψη μέσων και προστασίας των «ενώσεων προσώπων» και όχι μόνο θα εμπλέξουν , υπό την απειλή κυρίως της απόλυσης, τους εκπροσώπους τους σε σύναψη συμφωνιών σε βάρος του συνόλου των εργαζομένων της επιχείρησης (μελών και μη μελών της «ένωσης προσώπων»), αλλά και θα είναι σε θέση να επωφελούνται διαρκώς από τα αποδυναμωμένα συνδικαλιστικά τους μέσα και την ανύπαρκτη συνδικαλιστική τους προστασία.

β) Εφόσον σε μία επιχείρηση υπάρχει επιχειρησιακό σωματείο, το Διοικητικό του Συμβούλιο αποτελεί τους νόμιμους «εκπροσώπους των εργαζομένων» για την άσκηση από τη νομοθεσία συλλογικών δικαιωμάτων απέναντι στον εργοδότη και δεν μπορεί να συσταθεί η «ένωση προσώπων» του άρθρου 37 με τα 3/5 του προσωπικού για υπογραφή επιχειρησιακής ΣΣΕ. Ειδικά στην παρούσα συγκυρία, επισημαίνεται το κρίσιμο δικαίωμα που αναγνωρίζεται από το ΠΔ 240/2006 αποκλειστικά στους «νόμιμους εκπροσώπους των εργαζομένων» και επιβάλλει στον εργοδότη την έγκαιρη και κατάλληλη ενημέρωση και διαβούλευση μαζί τους πριν από τη λήψη κρίσιμων εργοδοτικών αποφάσεων (πχ επιβολή εκ περιτροπής εργασίας και διαθεσιμότητας, ομαδικές απολύσεις, μεταβίβαση επιχείρησης).

γ) Η μόνη δημοκρατική και αποτελεσματική εκπροσώπηση είναι μέσω των σωματείων, που έχουν όλες τις εγγυήσεις και τις διευκολύνσεις ελεύθερης συνδικαλιστικής δράσης που προβλέπει η νομοθεσία. Επίσης οι εκπρόσωποι των εργαζομένων στα Δ.Σ. των σωματείων είναι διαρκώς εκτεθειμένοι στον έλεγχο των γενικών συνελεύσεων των σωματείων σε κάθε περίπτωση που κριθεί ότι λειτουργούν σε βάρος των συμφερόντων των εργαζομένων. Εφόσον οι εργαζόμενοι, που δεν είναι ήδη οργανωμένοι σε σωματεία (επιχειρησιακά, κλαδικά, ομοιοεπαγγελματικά), θέλουν να εκφρασθούν συλλογικά πρέπει να βοηθηθούν να ιδρύσουν συνδικαλιστικές οργανώσεις και να προωθήσουν με τα προβλεπόμενα μέσα τη συλλογική προστασία των συναδέλφων τους στους χώρους δουλειάς.

Συνάδελφισσες και συνάδελφοι,

Η μαζικοποίηση των σωματείων μας είναι προτεραιότητα και ο συντονισμός των ενεργειών μας για την αντιμετώπιση κάθε προσπάθειας παραβίασης των δικαιωμάτων των εργαζομένων είναι εξαιρετικά κρίσιμος.

Στην κατεύθυνση αυτή, καλούμε τις δευτεροβάθμιες συνδικαλιστικές οργανώσεις (Ομοσπονδίες και Εργατικά Κέντρα):

• να ενημερώνετε τους εργαζόμενους να μην συναινούν στη μονομερή από τον εργοδότη δυσμενή τροποποίηση των όρων εργασίας τους. Κι αυτό γιατί είναι παράνομη η μονομερής βλαπτική μεταβολή των όρων εργασίας τους, που επιχειρείται από τους εργοδότες με την άσκηση πίεσης για την υπογραφή ατομικών συμβάσεων υπό την απειλή της απόλυσης. Οι εργαζόμενοι πρέπει να ενθαρρύνονται να σας ενημερώνουν, ώστε να υπάρχει δυνατότητα άμεσης συνδικαλιστικής παρέμβασης για την αποτροπή αυτών των παράνομων και καταχρηστικών πρακτικών.

• να έχετε στη διάθεσή σας και για την ενημέρωση των εργαζομένων τις ΣΣΕ, που είναι σε ισχύ, ειδικά αυτές που έχουν κηρυχθεί μέχρι σήμερα γενικά υποχρεωτικές. Σχετική ενημέρωση παρέχεται από τις ιστοσελίδες του Υπουργείου Εργασίας και Κοινωνικής Ασφάλισης (www.ypakp.gr), του Ο.ΜΕ.Δ. (www.omed.gr) και του Εθνικού Τυπογραφείου για τα τεύχη Β΄ (www.et.gr ), αλλά και από τα αρμόδια Τμήματα του Υπουργείου Εργασίας και Κοινωνικής Ασφάλισης και τις κατά τόπους Επιθεωρήσεις Εργασίας,

• να διανείμετε την Εγκύκλιο αυτή σε όλα τα πρωτοβάθμια σωματεία μέλη σας, με την επισήμανση άμεσης ενημέρωσής σας για προβλήματα που θα προκύψουν από τις εργοδοτικές προσπάθειες μείωσης του επιπέδου προστασίας των εργαζομένων, ώστε, μέσα από εσάς, να ειδοποιηθεί η Γ.Σ.Ε.Ε. και η Νομική της Υπηρεσία και να γίνει ο έγκαιρος και κατάλληλος συντονισμός των ενδεδειγμένων ενεργειών.

Με συναδελφικούς χαιρετισμούς

Ο Πρόεδρος                                            Ο Γεν. Γραμματέας

Γιάννης Παναγόπουλος                       Νικόλαος Κιουτσούκης

1 Η λεγόμενη διατηρητική ρήτρα που απαραίτητα πρέπει να διεκδικείται ως ρήτρα της διαιτητικής απόφασης είναι η εξής:

Μ' αυτά τα καραβάκια «παντόφλες» πέρασα στα Παλούκια της Σαλαμίνας να δώσω την ύλη και το κασέ του νέου ΤΥΠΟΥ για να τον «στήσει» η Πόπη κι επέστρεψα στο Πέραμα. Σαν εκδρομή το είδα. Και μου άρεσε...

Όμορφα είναι τελικά αυτά τα ξαφνικά ταξίδια. Ακόμα κι όταν προκύπτουν ως μέρος της δουλειάς, ακόμα και τότε έχουν τη γοητεία τους. Να, χθες, ας πούμε χρειάστηκε να πάω την ύλη του ΤΥΠΟΥ στη Σαλαμίνα, να την παραδώσω στα χέρια του συζύγου της Πόπης, επειδή η ίδια, εδώ και ένα μήνα, ύστερα από ένα ατύχημα, έχει το πόδι της στο γύψο. Περαστικά Ποπίτσα!

Και πρέπει να ομολογήσω ότι μου άρεσε αυτό το... ξεβόλεμα από τη θαλπωρή του γραφείου μου.

Ήταν μια όμορφη μέρα χθες, φθινοπωρινή. Ο ήλιος ζεστός αν και η ατμόσφαιρα ήταν αρκετά παγωμένη. Ήταν από τις μέρες που δεν ξέρεις πώς να ντυθείς. Βαριά ζεσταίνεσαι, ελαφριά κρυώνεις...

Ας είναι. Πέρασα μια βόλτα και από την ΠΟΣΕ για τον Βασίλη Αποστολόπουλο. Με ήθελε κι εμένα να μου δώσει και την αμοιβή της Πόπης μιας και θα της πήγαινα ύλη και κασέ. Αυτό είναι το ωραίο μ' αυτούς τους ανθρώπους. Αντιλαμβάνονται τι συμβαίνει γύρω και προσπαθούν να βοηθήσουν με τον τρόπο τους.

Μια στάση στον Κολωνό, να πάρω το στικάκι με το PDF της «Εφημερίδας της ΕΚΑΠ» τ. 7 από το σπίτι της Ματίνας και μετά κατ' ευθείαν για Πέραμα.

Το καραβάκι με περιμένει... Ξέρετε, οι γνωστές «παντόφλες». Πέντε λεπτά αφότου ανέβηκα, έλυσε τους κάβους κι έφυγε. Ένα τελευταίο τηλεφώνημα επιβεβαίωσης από την Πόπη που, έχοντας δει να καθυστερώ λίγο, υπέθεσε πως είχα καταλάβει κάτι λάθος, ως προς το μέρος του ραντεβού. Αποκαταστάθηκαν γρήγορα τα πράγματα... Και να 'μαι μόνος στο κατάστρωμα.

Μικρή η διαδρομή και όμορφη. Πάντα μου άρεσε η θάλασσα. Κι ετούτη η διαδρομή από το Πέραμα στα Παλούκια είναι υπέροχη μ' αυτόν τον μοναδικό ήλιο. Πιο πολύ κάνει να λύσει και να δέσει το καραβάκι από όσο διαρκεί το ταξίδι.

Γράφω αυτές τις γραμμές στο πέρα και στο δώθε του μικρού καραβιού. Το τηλέφωνο χτυπάει... Είναι ο Λάμπρος. Θέλει να μου πει κάποια νέα από το σχολείο του.

Φτάνω με το ΑΡΗΣ ΙΙΙ απέναντι. Δεν έχει πολύ κόσμο. Μια καθημερινή μέρα είναι. Ούτε το μισό γκαράζ δεν έχει γεμίσει. Και δίπλα μου στο κατάστρωμα είναι μόνο 5-6 άντρες. Φυσάει ένα ελαφρό αεράκι και το μόνο που ακούγεται είναι ο θόρυβος, ελαφρύς κι αυτός, των μηχανών του καραβιού.

Βρίσκω εύκολα τον Νίκο. Είναι στο σημείο που μου έχει υποδείξει τηλεφωνικά η Πόπη με τα αλάρμ του αυτοκινήτου αναμμένα.

Τι να κάνει κι αυτός... Τις δύσκολες ώρες, όλοι πρέπει να βοηθούν στο σπίτι. Έχει μαζί του και το παιδί που πήρε από το σχολείο.
Παίρνω το δρόμο της επιστροφής με το ΓΛΥΚΟΦΙΛΟΥΣΑ ΙΙ για Πέραμα. Κι από 'κει για Πειραιά για την εφημερίδα μου. Το PDF της εφημερίδας της ΕΚΑΠ θα το πάω σε λίγο να γίνει φιλμ και μετά θα περιμένω για να το δώσω χέρι - χέρι στον Άγγελο να τυπώσει.

Συνεδρίασε σήμερα Τετάρτη 2 Νοεμβρίου 2011 η ολομέλεια της Διοίκησης της ΓΣΕΕ και αφού συζήτησε τα προβλήματα που αντιμετωπίζουν οι εργαζόμενοι στις ιδιαίτερα σημερινές δύσκολες συνθήκες, αλλά και τις προοπτικές όπως αυτές προδιαγράφονται από τη νέα δανειακή σύμβαση της 27ης Οκτωβρίου 2011, έλαβε τις παρακάτω αποφάσεις:

Να εκφράσει για ακόμη μία φορά τη ριζική διαφωνία της ΓΣΕΕ στις δεσμεύσεις – απαιτήσεις της τρόικα των δανειστών και στην εφαρμοζόμενη κυβερνητική πολιτική, εξουσιοδοτώντας την εκτελεστική επιτροπή της Συνομοσπονδίας να πραγματοποιήσει ΑΓΩΝΙΣΤΙΚΕΣ και ΑΠΕΡΓΙΑΚΕΣ κινητοποιήσεις ενόψει ψήφισης και του νέου προϋπολογισμού έτους 2012.

Οι προβλέψεις της νέας δανειακής σύμβασης ειδικότερα στο μέρος που αφορούν νέα μακροπρόθεσμα μέτρα λιτότητας, περικοπών και ανατροπών σε εργασιακά και ασφαλιστικά δικαιώματα των εργαζομένων είναι απαράδεκτες, αντιαναπτυξιακές και αντικοινωνικές.

Η απαίτηση της ΓΣΕΕ για την ενίσχυση των εισοδημάτων, των κοινωνικών παροχών, των αναπτυξιακών επενδυτικών πολιτικών για την ενίσχυση της πραγματικής οικονομίας και τη μείωση της ανεργίας είναι η αναγκαία και απαραίτητη προϋπόθεση για την έξοδο της χώρας από το χρέος, τα ελλείμματα και τα Μνημόνια.

Δήλωση του προέδρου της ΓΣΕΕ

Τα συνδικάτα κλείνουν τα αυτιά τους σε όλους τους μετέχοντες στο πολιτικό παιχνίδι κυβερνώντες και αντιπολιτευόμενους που θέλουν να εντάξουν τους εργαζόμενους στις δικές τους λογικές.

Οργανώνουν τους αγώνες τους και γι’ αυτό εξουσιοδότησαν την εκτελεστική επιτροπή της ΓΣΕΕ για απεργιακές κινητοποιήσεις, για συλλαλητήρια και άλλες μορφές αγώνων στη βάση των δικών τους αποκλειστικά συμφερόντων. Των συμφερόντων που συγκρούονται με την απαράδεκτη ασκούμενη οικονομική και κοινωνική πολιτική ,τον προϋπολογισμό που θα κατατεθεί και με το πολυνομοσχέδιο που ψηφίστηκε και το οποίο έχει επαχθέστατες ρυθμίσεις για τους εργαζόμενους και ειδικότερα για τις ΣΣΕ.

Ερώτηση δημοσιογράφου: Έχουν καθοριστεί οι ημερομηνίες απεργιών;

Αυτές θα τις καθορίσει η εκτελεστική επιτροπή της ΓΣΕΕ με βάσει και τις πολιτικές εξελίξεις γιατί όπως αντιλαμβάνεστε η χώρα από πολιτική άποψη είναι στην κόψη του ξυραφιού.

Οι εργαζόμενοι στην ΕΛΕΥΘΕΡΟΤΥΠΙΑ αγανάκτησαν. Σήκωσαν πανό μέσα στην ΕΣΗΕΑ. Τρεις μήνες απλήρωτοι δεν είναι και λίγο πράγμα... Στο σπίτι, το τραπέζι,  δεν μπορεί να περιμένει...

Το σημερινό πρωτοσέλιδο της ΕΛΕΥΘΕΡΟΤΥΠΙΑΣ. Στην κορυφή σε πλαίσιο δίνουν μια εξήγηση σε σχέση με το δανεισμό της εφημερίδας και το μέλλον της. Πολλοί φοβούνται ότι αυτό το φύλλο θα είναι το τελευταίο. Μακάρι να διαψευστούν. Διαβάστε περισσότερα ΕΔΩ.

Το σημερινό πρωτοσέλιδο της LIBERAΤION. Οποία τιμή για την Ελλάδα τα ξύλινα γράμματα του τίτλου. Να ήταν και για... καλό. Περιμένοντας τα χειρότερα...

Σημειώστε αυτή την ημερομηνία: Τρίτη 1.11.11. Δεν είμαι προληπτικός, ποτέ δεν υπήρξα, αλλά κρατήστε το μπροστά στις ραγδαίες πολιτικές εξελίξεις που εγκυμονούν...

Τώρα εμείς, αμιγώς πολιτικός ιστότοπος δεν είμαστε, αλλά πολιτικοποιήμενα άτομα είμαστε και ζούμε μαζί με όλους τους Έλληνες καθηλωμένοι την κατάσταση, όπως αυτή εξελίσσεται με ραγδαίους ρυθμούς. Ας δούμε πώς είχαν οι εξελίξεις μέχρι το μεσημέρι:

Χιονοστιβάδα εξελίξεων προκαλεί η απόφαση του Γ. Παπανδρέου για διεξαγωγή δημοψηφίσματος με αντικείμενο την έγκριση του σχεδίου διάσωσης. "Ανταρσία" στο ΠΑΣΟΚ, με 6 βουλευτές να υπογράφουν πολιτικό αντιμνημονιακό "μανιφέστο", στο οποίο ζητούν άμεση προσφυγή στις κάλπες, κατηγορώντας τον πρωθυπουργό και την κυβέρνηση ότι απεμπολούν τις ιδεολογικές αρχές του Κινήματος. Μετρημένες οι ώρες της κυβέρνησης. Η χώρα οδηγείται σε εκλογές. Εναλλακτική λύση ο σχηματισμός οικουμενικής. Στο προσκήνιο τα σενάρια χρεοκοπίας της χώρας και εξόδου από το ευρώ.

Οι πολιτικές εξελίξεις επιτείνουν την αβεβαιότητα σχετικά με την τύχη του ευρωπαϊκού σχεδίου διάσωσης, καθώς τίθενται πλέον εν αμφιβόλω η τελική έγκριση και η υλοποίηση του.

Το σενάριο που προωθούσαν οικονομικοί παράγοντες, τραπεζίτες και εκδότες, παίρνει σάρκα και οστά. Η "ώρα της αλήθειας" για την κυβέρνηση θα είναι η αποψινή συνεδρίαση της κοινοβουλευτικής ομάδας του ΠΑΣΟΚ, όπου θα διαπιστωθεί ότι δεν έχει πλεον την απαιτούμενη στήριξη, ώστε να εξασφαλίσει ψήφο εμπιστοσύνης στην κρίσιμη ψηφοφορία που θα διεξαχθεί την Παρασκευή στη Βουλή.

Πέραν των 6 βουλευτών που σήκωσαν τη "σημαία της ανταρσίας", η κυβέρνηση μετράει άλλες δύο απώλειες: Αποχώρησε από το ΠΑΣΟΚ ανεξαρτητοποιούμενη η πρώην υπουργός Μιλένα Αποστολάκη, ενώ παραιτήθηκε η βουλευτής Θεσσαλονίκης Ευα Καϊλή.

Πρόβλημα μεγαλύτερο και από τις αποχωρήσεις βουλευτών δημιουργεί η ανοιχτή επίθεση των εξι βουλευτών κατά της κυβέρνησης, την οποία κατηγορούν ότι έχει εγκαταλείψει τις ιδεολογικές αρχές του ΠΑΣΟΚ και ότι ακολουθεί νεοφιλελεύθερη πολιτική κατά των λαϊκών στρωμάτων. Στο κείμενο που υπογράφουν δεν αναφέρονται μάλιστα στην κυβέρνηση, αλλά στην "ομάδα που κυβερνά" και η οποία "είναι έτοιμη ακόμα και για τυχοδιωκτικές κινήσεις, προκειμένου να μην αντιμετωπίσει άμεσα τη λαϊκή ετυμηγορία".

Το κείμενο που έχει το χαρακτήρα πολιτικού μανιφέστου κατά του Μνημονίου και οριοθετεί πλήρη ρήξη με την κυβέρνηση και προσωπικά με τον κ. Παπανδρέου, υπογράφεται από τους Γιώργο Θωμά, Βαγγέλη Μαλέσιο, Στέφανο Μανίκα, Δημήτρη Μπατζελή, Γιάννη Νικολάου και Μηνά Σταυρακάκη.

Το "μανιφέστο των 6" Το πλήρες κείμενο:
"Η χώρα χρειάζεται επειγόντως κυβέρνηση με πολιτική νομιμοποίηση, σχέδιο Εθνικής Αναγέννησης και μεγάλη διαχειριστική ικανότητα. Η παρούσα κυβέρνηση δεν διαθέτει καμία από τις απαραίτητες αυτές προϋποθέσεις. Η κυβερνητική πολιτική δημιουργεί ασφυξία. Η χώρα μέρα με τη μέρα βιώνει συνθήκες διάλυσης, ανομίας και ακυβερνησίας.

Δεν μπορεί να υπάρξει πολιτική διέξοδος στη χώρα, χωρίς εκλογές. Το δημοψήφισμα που εξήγγειλε ο πρωθυπουργός μπορεί να οδηγήσει τη χώρα σε πολιτική ανωμαλία και διχασμό. Πρόκειται για πρωτοφανή ανευθυνότητα. Μείζονα πολιτικά θέματα μπορούν να κριθούν μόνο από την απόφαση του λαού για τη διακυβέρνηση της χώρας.

Πρώτιστο καθήκον κάθε πρωθυπουργού πρέπει να είναι η διατήρηση της πολιτικής ομαλότητας στη χώρα. Η ομάδα που κυβερνά δείχνει να γαντζώνεται στην εξουσία και να είναι έτοιμη ακόμα και για τυχοδιωκτικές κινήσεις προκειμένου να μην αντιμετωπίσει άμεσα τη λαϊκή ετυμηγορία. Ελπίζουμε να υπάρχουν ακόμα στο ΠΑΣΟΚ σώφρονες άνθρωποι να αναλάβουν τις ευθύνες τους απέναντι στη χώρα.

Η κυβέρνηση επιτίθεται στα όνειρα μιας ολόκληρης γενιάς. Μεγάλο μέρος των πολιτών μετατρέπονται σε πένητες. Η ανεργία καταγράφει μεταπολεμικό ρεκόρ, ενώ χιλιάδες νέοι αναζητούν την τύχη τους στο εξωτερικό.

Η ασκούμενη πολιτική ισοπεδώνει την κοινωνία και καταστρέφει τον παραγωγικό ιστό της χώρας. Η Ελλάδα επιστρέφει στη δεκαετία του '50. Η κυβέρνηση ονομάζει μεταρρύθμιση τη νεοφιλελεύθερη επίθεση στα μεσαία και χαμηλά εισοδήματα.
Η πολιτική της δεν έχει ούτε υποψία σχεδίου για την παραγωγική ανασυγκρότηση της χώρας και δεν είναι βέβαια εκσυγχρονισμός. Αντίθετα αποτελεί τη θριαμβευτική ρεβάνς του συντηρητισμού, απέναντι στη σοσιαλδημοκρατία.

Δεν επιτίθεται στις παθογένειες της μεταπολίτευσης, τις οποίες αντίθετα συντηρεί και ενισχύει, αλλά στα μεσαία και χαμηλά εισοδήματα, στην υγιή επιχειρηματικότητα, στη μικρομεσαία οικογενειακή επιχείρηση, στο εργασιακό μέλλον των νέων ανθρώπων.
Δεν υπάρχουν δικαιολογίες. Μπορούμε να βγούμε από την κρίση με διαφορετικές επιλογές.
Η χώρα αναμφίβολα χρειάζεται ριζικές αλλαγές. Αλλοίμονο αν υπερισχύσει το μέτωπο της ακινησίας ή η ψευδαίσθηση ότι μπορούμε να γυρίσουμε σε παράλογα και πελατειακά κεκτημένα.

Το κράτος από αντιπαραγωγικό πρέπει να γίνει αποδοτικό και αποτελεσματικό, ώστε να εγγυάται το απαραίτητο ασφαλές περιβάλλον, να διασφαλίζει την υπεράσπιση των δημόσιων αγαθών και να υπηρετεί τον κοινωνικό του χαρακτήρα και ρόλο.

Η αφαίρεση των προνομίων διαφόρων συντεχνιών, η κατάργηση των προκλητικών αμοιβών σε τμήματα του δημόσιου τομέα, η αντιμετώπιση της διαφθοράς, της αδιαφάνειας, και των αλόγιστων δαπανών και προνομίων της πολιτικής τάξης της χώρας μας, δεν μπορούν να γίνονται το πρόσχημα για την εξόντωση των χαμηλόμισθων και των χαμηλοσυνταξιούχων.

Η αναπτυξιακή πολιτική δεν μπορεί να στηριχθεί στη μείωση των αμοιβών και την ανατροπή των εργασιακών σχέσεων. Το συγκριτικό πλεονέκτημα της χώρας δεν μπορεί να είναι το χαμηλό εργασιακό κόστος, αλλά το υψηλό εκπαιδευτικό επίπεδο των ανθρώπινων πόρων της, οι υποδομές της, η υψηλή τεχνολογία, το σταθερό επενδυτικό και φορολογικό περιβάλλον καθώς και το σύγχρονο αντιγραφειοκρατικό και λειτουργικό κράτος. Πλεονέκτημα είναι το κίνητρο δημιουργίας και έμπνευσης, πλεονέκτημα είναι η λειτουργούσα δικαιοσύνη που τιμωρεί και δικαιώνει.
Εκτός από τα ελλείμματα, τους λογαριασμούς και τις αγορές υπάρχουν η κοινωνία, οι άνθρωποι, οι ελπίδες και οι προσδοκίες τους.

Η κυβέρνηση, κατά τα ειωθότα, πανηγυρίζει για τη συμφωνία των Βρυξελλών. Η συμφωνία συνοδεύεται από σκληρές προϋποθέσεις και γκρίζες περιοχές. Η χώρα παραμένει για μια δεκαετία, τουλάχιστον, εκτός αγορών και υπό συνθήκες ασφυκτικής επιτήρησης που η κυβέρνηση βαφτίζει τεχνική βοήθεια.

Ο πρωθυπουργός θα έπρεπε να απολογείται, όχι να πανηγυρίζει.
Η χώρα έχει ανάγκη από σχέδιο. Δεν μπορούν να το εκπονήσουν οι κυβερνώντες. Αδυνατούν να εκπέμψουν οτιδήποτε καινούργιο και να αποτελέσουν την ελπίδα για το μέλλον. Η κυβέρνηση δεν διασφαλίζει την πολιτική ομαλότητα και τη λειτουργία του κράτους.

Τα τελευταία γεγονότα στις παρελάσεις θέτουν σε αμφισβήτηση το σύνολο του υπάρχοντος πολιτικού πλαισίου και ανέδειξαν ως κορυφαία προτεραιότητα τη δημοκρατική και κοινωνική συνοχή, την ενότητα των πολιτών που θα εδράζεται στην εμπιστοσύνη και την δικαιοσύνη. Είναι φανερό ότι η κυβέρνηση δεν είναι σε θέση να φέρει σε πέρας αυτό το έργο. Έχει απολέσει την εμπιστοσύνη των πολιτών.

Το ΠΑΣΟΚ δεν είναι πια εδώ για να αποτελέσει τον κορμό μιας τέτοιας κοινωνικής συμφωνίας.
Καθημερινά συρρικνώνεται και συστηματικά μεταλλάσσεται. Είναι πλέον ένα άδειο σακί. Άδειο πολιτικά, καθώς η κυβέρνησή του υλοποιεί μια πολιτική που επιτίθεται στις κοινωνικές δυνάμεις που υποτίθεται ότι εκφράζει. Άδειο ιδεολογικά, καθώς ευθυγραμμίζεται με τις πιο ακραίες νεοφιλελεύθερες εκδοχές. Άδειο ιστορικά, καθώς δεν υπερασπίζεται τις ευρωπαϊκές κατακτήσεις της χώρας.

Υπάρχουν περίοδοι της ιστορίας του ΠΑΣΟΚ που επισύρουν την κριτική ή ακόμη και την απόρριψη. Υπάρχουν όμως και περίοδοι μεγάλης ιστορικής προσφοράς του ΠΑΣΟΚ και των ανθρώπων του.
Για να υπάρξει και πάλι το ΠΑΣΟΚ, θα πρέπει να εγκαταλείψει την πολιτική που υλοποιεί την τελευταία διετία. Για να υπάρξει και πάλι το ΠΑΣΟΚ πρέπει να αλλάξει φυσιογνωμία και πολιτική. Είναι προφανές ότι αυτό δεν μπορεί να συμβεί με τη σημερινή ηγεσία του.

Ο πολιτικός χώρος της σοσιαλδημοκρατίας και της κεντροαριστεράς για να επανακτήσει τη πολιτική πρωτοβουλία, πρέπει να ανακτήσει τη λάμψη των ιδεών του, πρέπει να προτείνει ρεαλιστικές, εφαρμόσιμες και καινοτόμες λύσεις για να κερδίσει την εμπιστοσύνη της κοινωνίας και ιδιαίτερα της νέας γενιάς. Αυτό μπορεί να γίνει μόνο με καθαρές και υπεύθυνες προτάσεις κυβερνητικής διεξόδου, απέναντι στις ιδέες του νεοφιλελευθερισμού.
Η κυβέρνηση και διάφοροι «φωτισμένοι» υποστηρικτές της μοναδικής λύσης, παρουσιάζουν σαν μονόδρομο τη πολιτική των δανειστών που αποδέχθηκαν χωρίς διαπραγμάτευση.
Επιχειρούν να μας πείσουν ότι η χώρα θα προοδεύσει, άσχετα αν την ίδια ώρα μεγάλο μέρος των πολιτών της θα βρεθεί στα όρια της ανέχειας.

Εύκολος δρόμος διεξόδου δεν υπάρχει. Υπάρχει όμως δρόμος που αλλάζει τη χώρα, χωρίς να καταστρέφει την κοινωνία. Δρόμος με ευρεία πολιτική και κοινωνική συμμαχία αλλαγών. Δρόμος Ευρωπαϊκός, αξιοπρεπής, δρόμος της κοινωνικής ευθύνης και παραγωγικής ανασυγκρότησης με σύμμαχο την κοινωνία και όχι εναντίον της κοινωνίας.
Οποιαδήποτε πολιτική σύγκλιση, οποιαδήποτε νέα πολιτική και κοινωνική συμφωνία, προϋποθέτουν νωπή λαϊκή ετυμηγορία".

• Οι πληροφορίες από τα Site των εφημερίδων...